15 апреля 2022 года состоялось заседание общественного совета Центра общественных процедур «Защита бизнеса».
Центр «Защита бизнеса» создан в качестве независимой общественной экспертной площадки по защите прав столичных предпринимателей, в том числе по конкретным случаям незаконного (необоснованного) уголовного и иного преследования. Центр оказывает общественную экспертную помощь в деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве по рассмотрению обращений предпринимательского сообщества. Одним из важнейших направлений работы Центра является обобщение практического опыта защиты прав и выработка рекомендаций по совершенствованию правовой среды для предпринимателей в Московском регионе.
Со вступительным словом выступила Уполномоченный по защите прав предпринимателей в г. Москве Минеева Татьяна Вадимовна. Поблагодарив сопредседателей и экспертов ЦОП «Защита бизнеса», Татьяна Вадимовна отметила высокую результативность московского ЦОП в сравнении c другими региональными Центрами общественных процедур. Помимо этого, Татьяна Вадимовна привела статистику по числу содержавшихся под стражей в следственных изоляторах, обратив внимание, что фактически превышен допустимый лимит по числу задержанных. Уполномоченным также была вновь поднята проблема необоснованного применения ч. 4 ст. 159 УК РФ по отношению к предпринимателям. «В 2021 году 90% всех жалоб в адрес Уполномоченного были связаны с необоснованным уголовным преследованием предпринимателей». Вместе с освещением данной проблемы Татьяна Вадимовна поддержала предложения Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Б. Ю. Титова об амнистии в отношении бизнесменов, содержащихся под стражей в СИЗО и колониях. Выступила с предложением, чтобы в проект об амнистии субъектов предпринимательской деятельности были внесены все статьи уголовного кодекса, указанные в ч. 1.1. ст.108 УПК РФ. В завершение своего выступления Татьяна Вадимовна обратилась к членам ЦОП «Защита бизнеса» с предложением публичной поддержки по данной инициативе.
Таут Сергей Владимирович, адвокат, эксперт АБ «Пепеляев групп», зам. заведующего Проектно-учебной лаборатории антикоррупционной политики (ПУЛ АП) НИУ ВШЭ, Исполнительный сопредседатель ЦОП «Защита бизнеса» выступил с предложением о проведении обсуждения законопроектов о реформе налоговых составов УК РФ и уголовной ответственности за соблюдение санкций, внесенных в ГД ФС РФ. В завершение своего выступления он отметил значимость работы ЦОП «Защита бизнеса» и публично поддержал инициативы Татьяны Вадимовны.
Предложение Исполнительного сопредседателя ЦОП было поддержано остальными участниками заседания. Кроме этого, Татьяна Вадимовна добавила о возможности проведения совместного заседания московского ЦОП и Центра законодательных инициатив при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве.
В рамках работы ЦОПа участниками были рассмотрены обращения предпринимателей о необоснованном уголовном преследовании:
- Обращение в интересах Гертье В.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ.
- Обращение в интересах Щукина К.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Выступление эксперта Центра – Гусаков Ю.В., адвокат.
По результатам всестороннего рассмотрения материалов обращения Общественным Советом Центра принято коллегиальное решение в поддержке обращения заявителя Гертье В.В. в части необоснованности избрания меры пресечения – в нарушение ч.1.1. ст.108 УПК РФ.
Обращение в интересах Щукина К.А. также было поддержано ввиду выявления в ходе заслушивания сведений о нарушении законных прав заявителя, а именно: наличия признаков необоснованности уголовного преследования и фактическим переводом гражданско-правовых правоотношений между Департаментом городского имущества города Москвы и ООО «Бриналининвест» (в рамках договора купли-продажи недвижимости от 22.06.2015 № 59-2255) в уголовно-правовую плоскость. Принято решение о подготовке обращений в правоохранительные органы и в Правительство Москвы.
